Meerjarenplan 2014-2019
bijlagen
Algemeen
In december werd het meerjarenplan van de stad door de gemeenteraad goedgekeurd. In dat plan moet het bestuur het beleid van de stad voor de komende zes jaar uittekenen en financieel onderbouwen.
Stad blijft financieel gezond
De komende zes jaar plant de stad voor maar liefst 50 miljoen investeringen. Ondanks die forse investeringsenveloppe blijft de stad op lange termijn financieel gezond. De autofinancieringsmarge (het getal dat weergeeft of de stad ook op lange termijn haar budgettaire verplichtingen kan nakomen) moet op het einde van 2019 groter zijn dan 0. Voor Ninove is dat getal begroot op 1,36 miljoen euro. Dat wil zeggen dat de stad marge heeft om eventuele onverwachte investeringen toch te realiseren en dat het volgende stadsbestuur zeker de nodige marge blijft hebben om verder beleid te voeren. De schulden van de stad Ninove zullen in 2019 minder dan 500 euro per inwoner bedragen. Dit is minder dan de helft van vergelijkbare steden.
Inspanningen zorgen voor gezonde financiën
Inspanningen op verschillende terreinen maken die gezonde stadsfinanciën mogelijk. Zo houdt de invoering van een 38-urenweek voor het stadspersoneel de personeelskosten onder controle. Verder wordt er bespaard op de werkingskosten. De integratie van het Autonoom Gemeentebedrijf Dienstenbedrijf Ninove in de stad en de samenwerking tussen de ondersteunende diensten van de stad en het OCMW zorgen voor minder personeelsuitgaven, zonder dat de dienstverlening hieronder lijdt. Integendeel, de dienstverlening wordt verder uitgebouwd, onder meer door een avondopening van de stadsdiensten op donderdag tot 20 uur 's avonds.
Koopkracht inwoners blijft behouden
Nieuwe inkomsten vond de stad voornamelijk in de invoering van een reeks retributies en belastingen die in andere steden al jaren gangbaar zijn. Zo moet een nieuwe belasting op reclamedrukwerk behoorlijk wat geld in het laatje brengen.
Voor de burger is er sprake van een bijzonder beperkte lastenverhoging. Aan de personenbelasting en de opcentiemen wordt immers niet geraakt. Wel worden een aantal retributies op het niveau van vergelijkbare steden gebracht. Alles bij elkaar geteld komt die verhoging neer op een bedrag van 150.000 euro of gemiddeld 4 euro per Ninovieter. Dat maakt dat de stad de noodzakelijke investeringen kan doen, zonder aan de koopkracht van de inwoners te raken.
Waar gaat het geld naar toe?
Openbaren werken en mobiliteit
De budgetten voor het onderhoud van de wegen, voet- en fietspaden blijven op hetzelfde niveau. Alle rioleringswerken waarvoor subsidies zijn bekomen worden de komende zes jaar effectief uitgevoerd. Voor een aantal op termijn geplande projecten zijn de studiekosten voorzien, zodat de stad tot realisatie kan overgaan zodra er zekerheid is over de gevraagde subsidies. Daarbovenop is er een investeringsenveloppe voorzien van 4 miljoen euro in verkeers-, fiets- en wandelveiligheid.
Bruisend Ninove
Ninove kent een bijzonder bloeiend verenigingsleven. Talrijke culturele, sport- en jeugdverenigingen kruiden onze stad. De stad wil hen nog meer en beter ondersteunen door een betere dienstverlening. Waar nodig wordt extra geïnvesteerd. Zo is er budget voorzien voor de realisatie van twee extra kunstgrasvelden voor de voetbalclubs en een extra jeugdhuis in centrum Ninove. Wat cultuur betreft blijft de stad inzetten op een kwalitatieve bibliotheekwerking en een hoogstaand cultuuraanbod. Daartoe krijgen de bibliotheek en De Plomblom na twintig jaar een grondige opknapbeurt.
Deelgemeenten
De deelgemeenten worden niet over het hoofd gezien in het meerjarenplan, met per deelgemeente een groene speel- en ontmoetingsruimte en de nodige investeringen in de buurthuizen. Er wordt ook werk gemaakt van de herwaardering van de trage wegen en er wordt fors ingezet op de verkeersveiligheid op de vaak drukke gemeentewegen waar (snel) sluipverkeer een probleem vormt.
Ruimtelijke ordening en patrimonium
De ontwikkeling van de oude OCMW-terreinen en het recent aangekochte postgebouw wordt dé uitdaging voor de komende bestuursperiode. De politiediensten van de Aalstersesteenweg en het Sociaal Huis zullen een functionele huisvesting krijgen op de site van het postgebouw. Ook voor het gebied ten zuiden van de Dender – van de Burchtdam tot en met de oude Fabeltaterreinen – ontwikkelt de stad een visie voor de toekomst. De herlocalisatie van de brandweerkazerne en de magazijnen van het AGB DN wordt eveneens voorbereid. De stad zal ook verder de sociale huisvestingsmaatschappijen bijstaan voor de realisatie van extra sociale woningen. Gemeentelijke verordening voor regenwateropvang en parkeergelegenheid moeten de problemen inzake wateroverlast en parkeerdruk onder controle houden. De lokale economie wordt versterkt, onder meer door de ontwikkeling van de bedrijvenzone Ter Groeninge en de KMO-zone in Outer/Appelterre.
Wat het stadspatrimonium betreft wordt eveneens een aanzienlijke inspanning gedaan. Voor de scholen komt er budget voor de noodzakelijke nieuwbouwprojecten in Appelterre, de kleuterschool in de Parklaan en Denderwindeke. Voor de gemeentelijke basisschool van Nederhasselt wordt het subsidiedossier voorbereid. De stad plant ook voor 1,9 miljoen investeringen in energiezuinigheid en hernieuwbare energie.
Leefmilieu
Die investeringen op vlak van energie zullen nodig zijn om het engagement van de stad na te komen inzake klimaatbeleid door de ondertekening van het burgemeestersconvenant. Ook een groener wagenpark moet de doelstellingen van het convenant (20 procent minder CO²uitstoot tegen 2020) helpen bereiken.
Naast de investeringen in de deelgemeenten komen er ook aanzienlijke investeringen in extra groene ruimtes binnen en aan de rand van de stadskern. De ontwikkeling van volkstuintjes staat ook op het programma.
OCMW en sociaal beleid
Ook het OCMW heeft zijn meerjarenplan klaar. Het OCMW wil de komende zes jaar inspelen op de vergrijzing met de realisatie van 30 seniorenflats en ontmoetingsruimtes voor senioren. Voor een nieuw woonzorgcentrum wordt het subsidiedossier voorbereid, zodat het OCMW klaar is een nieuw project op te starten wanneer de Vlaamse overheid hiervoor geld vrijmaakt.
In het kader van de armoedebestrijding maakt het OCMW de komende zes jaar van de bestrijding van de kinderarmoede en verdere begeleiding van mensen met een schuldprobleem prioritair werk. Het OCMW wil ook inzetten op de activering van mensen die moeilijk de weg tot de arbeidsmarkt vinden. Het nieuwe Sociaal Huis moet het uithangbord worden voor het sociaal beleid van het OCMW en de stad. De stad versterkt zelf ook haar sociaal beleid door extra in te zetten op kinderopvang, integratie, sociale economie en senioren.
Een ambitieus project dus, waar het stadsbestuur de komende jaren haar schouders zal onder zetten!
