GR20180621 Punt 31: Openbare werken - omgevingswerken in de Witherenstraat - verkaveling Denderhoutembaan te Ninove - goedkeuring ontwerp - goedkeuring voorwaarden lastenboek en wijze van gunnen van de opdracht (datum van publicatie 05/09/2018)

De raad

Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36, openbare procedure;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90 1°;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Overwegende dat SOLVA langs de Denderhoutembaan een verkaveling realiseerde waarin Ninove Welzijn een sociaal huisvestingsproject realiseerde;

Overwegende dat volgens de verkavelingsvoorschriften tussen de geplande appartementsblokken een centraal park moet aangelegd worden;

Overwegende dat het de bedoeling is om het centraal park naderhand kosteloos over te dragen aan de stad;

Gelet op de collegebeslissing van 15 januari 2013 waarin beslist werd dat de stad principieel akkoord gaat om voor 33% mee in het project voor de aanleg van de centrale parkzone binnen de door SOLVA aangelegde verkaveling langs de Denderhoutembaan te investeren en dat het ontwerp ter goedkeuring moet voorgelegd worden aan het college van burgemeester en schepenen;

Gelet op de collegebeslissing van 30 april 2013 waarin kennis genomen wordt van de nieuwe verdeelsleutel voor de aanleg van de parkzone waarbij 60,39% gesubsidieerd wordt door VMSW en 39,61% ten laste is van Ninove Welzijn en/of de stad Ninove;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 4 februari 2014 waarin volgend standpunt werd ingenomen voor de financiering van de parkzone:

-de bijdrage van de stad Ninove voor de aanleg van de centrale parkzone in de verkaveling Solva, op het terrein van Ninove Welzijn bedraagt € 100.000 en is opgenomen in de meerjarenplanning 2014-2019

-de centrale parkzone kan naderhand kosteloos overgedragen worden aan de stad, mits het park in basisuitrusting voorzien wordt van wandelpaden, openbare verlichting, fietsstandplaatsen, zitbanken en vuilniskorven

-de bijdrage van de stad Ninove moet aangewend worden om een meerwaarde te creëren op de basisuitrusting, door in het park twee petanquevelden, een omnisportveld en een speelhoek te voorzien;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 22 april 2014 waarin werd beslist het omnisportveld tot een gedraineerd grasveld te beperken en dat op basis van het voor 2015 beschikbare budget, in overleg met de diensten leefmilieu, sport, jeugd en mobiliteit een voorstel zal uitgewerkt worden;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 2 september 2014 waarbij werd beslist het omnisportveld, de tovercirkel en het petanqueveld uit het ontwerp te verwijderen en enkel een gedraineerd bespeelbaar grasveld te behouden evenals de basisuitrusting, hetzij groen, paden, banken, vuilbakken, fietsenrekken;

Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van de dienst ruimtelijke ordening van 16 juni 2015 waarbij de collegebeslissing van 12 mei 2015 werd herzien en waarbij principiële goedkeuring werd verleend voor het voorstel van overdracht naar het openbaar domein van de Sociale Huisvestingsmaatschappij Ninove Welzijn aangaande het project in de Witherenstraat te Ninove, zoals voorgesteld op het plan dat is toegevoegd bij de vraag van de SHM Ninove Welzijn en waarbij als bijkomende voorwaarden werd opgelegd dat een duidelijke scheiding tussen de over te dragen parkeerplaatsen en de private ingangen en privaat groen te realiseren is;

Gelet op het door het studiebureau Goegebeur-D’Hauwer bvba, Valleistraat 75 te 9402 Meerbeke in opdracht van de Maatschappij voor Sociaal Wonen, Koloniënstraat 40 te 1000 Brussel opgemaakt ontwerp van de geplande omgevingswerken op de wijk Witherenstraat – verkaveling Denderhoutembaan te Ninove;

Overwegende dat de opdracht wordt uitgeschreven door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen, voor rekening van het Vlaams gewest;

Overwegende dat de omgevingswerken zullen aangelegd worden door de VMSW en dat de parkings bij de sociale appartementen en de centrale parkzone daarna kosteloos zullen overgedragen worden aan de stad conform het besluit van de Vlaamse regering van 19 december 1996 houdende de subsidiëring van het bouwrijp maken van gronden en de aanleg van de infrastructuur en gemeenschapsvoorzieningen voor sociale woonwijken;

Overwegende dat de volgende werken zullen worden uitgevoerd:

- buitenaanleg bij de sociale appartementsgebouwen (blijft privatief) – 100 % SHM Ninove Welzijn

- aanleg parkings bij de appartementsgebouwen (worden overgedragen naar openbaar domein) – 100% VMSW

- aanleg centrale parkzone met onder andere verbindingspaden in beton, openbare verlichting, trapweide, speelinrichting en -toestellen, banken, groenaanleg en bomen, fietsenstandplaatsen, wadi’s (wordt overgedragen naar het openbaar domein) – verdeelsleutel VMSW – stad Ninove;

Overwegende dat voor de uitvoering van de werken een samenwerkingsovereenkomst werd opgemaakt door de VMSW omdat alle partijen van oordeel zijn dat de werken en de dienstenopdrachten betreffende het project in het algemeen belang moeten worden samengevoegd en die in de zitting van vandaag werd goedgekeurd;

Gelet op de kostenverdeling als volgt opgenomen in voornoemde overeenkomst van 30 mei 2018 voor de samenwerking met de Sociale Huisvestingsmaatschappij Ninove Welzijn

en de stad Ninove als volgt:

-private parkeerplaatsen en werken op privaat terrein: 100% ten laste van de SHM Ninove Welzijn

-openbare parkeerplaatsen: 100% ten laste van de VMSW

-centraal park: 60 % voor de VMSW, 40 % voor de stad Ninove, op voorwaarde dat de werken gegund worden voor eind 2018;

Overwegende dat eventuele wijzigingen aan de geldende wetgeving wijzigingen aan deze kostenverdeling met zich kunnen meebrengen;

Overwegende dat het ontwerpbundel van de omgevingswerken op de wijk Witherenstraat – verkaveling Denderhoutembaan thans ter goedkeuring aan de gemeenteraad wordt voorgelegd;

Overwegende dat de opdracht in hoofdzaak de volgende werken omvat zoals blijk uit het lastenboek:

-het plaatselijk opbreken van verhardingen

-de afgraving, uitgraving van gronden en de afvoer en verwerking van deze gronden

-het aanleggen van onderfunderingen, type II

-het aanleggen van funderingen in (drainerend) schraal beton

-het aanleggen van (poreuze) betonstraatstenen

-het leveren en plaatsen van geprefabriceerde lijnvormige elementen

-het aanleggen van RWA-leidingen en bijhorende drainage

-het leveren en plaatsen van signalisatie

-de groenaanleg

-het onderhoud van de werken gedurende de waarborgperiode van 3 jaar;

Gelet op de raming van de omgevingswerken voor het totaalbedrag van € 565.436,08, btw exclusief, opgesplitst in volgende aandelen:

-Aandeel VMSW : € 318.151,85 excl. BTW

-Aandeel SHM Ninove Welzijn : € 124.064,35

-Aandeel stad Ninove : € 123.219,88 excl. BTW;

Overwegende dat de opdracht zal gegund worden bij wijze van openbare procedure, waarbij een erkenning in categorie C - klasse 4 vereist is en waarbij de uitvoeringstermijn wordt vastgelegd op 90 werkdagen;

Overwegende dat in de meerjarenplanning 2014-2019 kredieten zijn voorzien onder de enveloppe WEG2014/001, AR 222007, BI 068000, actie 4/1/4/11;

Besluit:

met 21 ja-stemmen (Vanderpoorten Dirk, De Jonge Tania, Coppens Katie, Cosyns Veerle, Evenepoel Henri, Vande Winkel Wouter, Triest Alain, Meert Lieven, Casteur Michel, Van Eeckhout Freddy, Timmermans Jacques, Violon Jannick, Van Ongeval Octaaf, Van Melkebeek Antoine, Vermassen Stijn, Arents Joost, Van Den Driessche Kurt, De Ridder Misja, Van Der Haeghen Bruno, Souffriau Dirk, Van Den Neucker Annelies)

8 onthoudingen (Corijn Rudy, Malfroot Ilse, Plancke Marc, Vanderpoorten Veerle, Rassaerts Gerd, Verberckmoes Levi, Steenhout Hedwig, Roelandt Luc)

Artikel 1

De ontwerpbundel van de omgevingswerken in verkaveling “Witherenstraat’ aan de Denderhoutembaan te Ninove wordt goedgekeurd mits de raming totaalprijs van € 565.436,08, btw exclusief, waarvan € 318.151,85 excl. BTW, ten laste van de VMSW, € 124.064,35 excl. BTW ten laste van de Sociale Huisvestingsmaatschappij Ninove Welzijn en € 123.219,88 excl. BTW, ten laste van de stad.

Artikel 2

De wijze van gunnen van de opdracht bij wijze van openbare procedure en de voorwaarden vermeld in het lastenboek worden eveneens goedgekeurd.