Voor bepaalde werken, activiteiten of wijzigingen heb je een omgevingsvergunning nodig. Dat kan bijvoorbeeld voor bouwwerken, het verkavelen van gronden, bepaalde bedrijfsactiviteiten, kleinhandel of het wijzigen van vegetatie.
Heb je verschillende vergunningen nodig voor hetzelfde project? Dan worden die in principe samen aangevraagd als één omgevingsproject.
Regelgeving
De omgevingsvergunning bundelt verschillende soorten vergunningen. De regels voor de aanvraag en procedure staan in het omgevingsvergunningsdecreet van 25 april 2014 en de bijhorende uitvoeringsbesluiten.
De inhoudelijke regels blijven opgenomen in de specifieke regelgeving:
- Bouwen en verbouwen: de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO).
- Milieu en hinderlijke activiteiten: het Decreet Algemene Bepalingen Milieubeleid (DABM), Vlarem II en Vlarem III.
- Klasse van een hinderlijke activiteit: de indelingslijst bepaalt of een activiteit onder klasse 1, 2 of 3 valt. Deze lijst is opgenomen als bijlage I bij Vlarem II.
- Vegetatiewijzigingen: het natuurdecreet en het uitvoeringsbesluit.
- Kleinhandelsactiviteiten: het decreet betreffende het integraal handelsvestigingsbeleid.
Meer informatie over het omgevingsvergunningsdecreet, de uitvoeringsbesluiten en de verschillende procedures vind je op de website van het omgevingsloket.
Twee soorten vergunningsprocedures
Er zijn twee soorten vergunningsprocedures: de vereenvoudigde procedure en de gewone procedure. Het belangrijkste verschil is de manier waarop de aanvraag wordt behandeld en de beslissingstermijn.
Vereenvoudigde vergunningsprocedure
Welke aanvragen via de vereenvoudigde procedure worden behandeld, vind je terug in hoofdstuk 3 (titel III) van het omgevingsbesluit.
De beslissing valt binnen 60 dagen. Er wordt geen openbaar onderzoek georganiseerd.
Gewone vergunningsprocedure
Bij de gewone procedure wordt een openbaar onderzoek georganiseerd. Tijdens dit onderzoek kunnen betrokkenen de aanvraag inkijken en opmerkingen of bezwaren indienen.
De beslissing valt binnen 105 dagen. Als het advies van een omgevingsvergunningscommissie nodig is, bedraagt de beslissingstermijn 120 dagen.
In bepaalde gevallen kan deze termijn met 60 dagen worden verlengd, bijvoorbeeld:
- als wijzigingen aan de aanvraag leiden tot een nieuw openbaar onderzoek;
- als een administratieve lus wordt toegepast;
- als de aanvraag omgevingswerken omvat waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft.
Meldingen
Voor bepaalde activiteiten heb je geen omgevingsvergunning nodig, maar moet je wel vooraf een melding doen bij de bevoegde overheid. Je brengt de overheid dan op de hoogte van je geplande activiteit, zonder dat je eerst een vergunning moet aanvragen.
Dit geldt onder meer voor:
- bepaalde stedenbouwkundige handelingen
- hinderlijke activiteiten van klasse 3. Bekijk de indelingslijst
De bevoegde overheid neemt binnen de 30 dagen akte van de melding. Je mag het project uitvoeren of de activiteit exploiteren vanaf de dag na de datum waarop de meldingsakte is betekend.
Eén aanvraag voor samenhangende activiteiten
Een project kan verschillende soorten handelingen of activiteiten bevatten. Als die onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn, moet je ze samen opnemen in één aanvraag voor een omgevingsvergunning.
Het gaat bijvoorbeeld om een combinatie van:
- stedenbouwkundige handelingen;
- ingedeelde activiteiten (IIOA);
- vegetatiewijzigingen;
- kleinhandelsactiviteiten.
Neem je de samenhangende onderdelen niet samen op, dan wordt je aanvraag onontvankelijk verklaard.
Voorbeeld: wil je een carwash bouwen en uitbaten? Dan moet je aanvraag zowel de stedenbouwkundige handelingen als de ingedeelde activiteiten (IIOA) omvatten. Bekijk de indelingslijst voor ingedeelde activiteiten
Waar en hoe dien je je aanvraag in?
Afhankelijk van je project dien je je aanvraag in bij de stad of gemeente, de provincie of de Vlaamse overheid. De bevoegde overheid behandelt je aanvraag en neemt er een beslissing over.
Weet je niet welke overheid bevoegd is? Doorloop dan de beslissingsboom van het omgevingsloket. Die helpt je bepalen waar je je aanvraag moet indienen.
Digitaal indienen
In de meeste gevallen moet je je aanvraag digitaal indienen via het omgevingsloket.
Een digitale indiening is verplicht voor:
- Vlaamse projecten;
- provinciale projecten;
- projecten waarvoor de medewerking van een architect verplicht is;
- de exploitatie van een ingedeelde inrichting of activiteit;
- het verkavelen van gronden;
- het bijstellen van een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden als daarbij de kavelgrenzen worden gewijzigd.
Op papier indienen
Voor andere projecten kan je je aanvraag nog op papier indienen. Je bezorgt dan 2 exemplaren.
Ook een aanvraag op papier wordt volledig digitaal verwerkt. De vergunningverlenende overheid moet het dossier namelijk in het Omgevingsloket invoeren. Een papieren aanvraag moet bovendien voldoen aan de vormvereisten voor de samenstelling van een dossier.
Daarom is het aangeraden om je aanvraag zelf digitaal in te dienen via het Omgevingsloket. Zo verklein je de kans op fouten bij de verwerking van je dossier.