GR20160323 punt 9:Gemeentebelastingen - retributiereglement in verband met het globaal diftarsysteem voor de huisvuilinzameling, de verkoop van composteermateriaal en het gebruik van het containerpark - aanpassing (datum van publicatie 11/04/16)

De raad

Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen;

Gelet op artikel 62 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en latere wijzigingen;

Overwegende dat de algemene vergadering of de daartoe door haar gemachtigde raad van bestuur van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging de tarieven vaststelt, met naleving van de wettelijk voorgeschreven formaliteiten;

Gelet op artikel 26 van het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen;

Overwegende dat de gemeenten haar verzelfstandigde entiteiten of intergemeentelijke samenwerkingsverbanden ertoe kan machtigen de kosten van het beheer van huishoudelijk afval op de afvalproducenten te innen, ook als ze in de vorm van belastingen en retributies worden verhaald;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 april 2015 houdende invoering van retributies in verband met het globaal diftarsysteem, de verkoop van composteermateriaal en het gebruik van het containerpark;

Overwegende dat artikel 3 1° van het retributiereglement tarieven vaststelt voor de verkoop van zakken en stickers;

Gelet op de brief van 18 januari 2016 van ILvA en zijn bijlage;

Overwegende dat hierin gevraagd wordt om de retributie van € 1,20 voor een kleine gele huisvuilzak van 45L te vervangen door een retributie van € 1 voor een kleine huisvuilzak van 30L omdat de kleine gele huisvuilzakken van 45L slechts een inhoud hebben van 30L en deze ook niet voldoen aan de Europese normen;

Overwegende dat ILvA voortaan enkel nog kleine huisvuilzakken zal aanbieden waarop duidelijk is vermeld dat zij slechts de inhoud van 30L hebben waardoor het aangewezen is artikel 3 1° van retributiereglement aan te passen;

Overwegende dat het aangewezen is om in artikel 3 1° van het retributiereglement enkel de inhoud te vermelden van de huisvuilzakken en het formaat te schrappen omdat de afmeting van 50 x 70 cm voor een kleine huisvuilzak van 30L niet correct is en in de brief van ILvA van 18 januari 2016 geen afmetingen vermeld staan;

Overwegende dat ILvA biobakjes en –zakjes te koop aanbiedt waarvoor nooit eerder een tarief werd vastgesteld in het retributiereglement;

Gelet op de mail van 20 januari 2016 van ILvA met betrekking tot de verkoopprijs van biobakjes;

Overwegende dat ILvA over de prijs van een biobakje nog geen definitieve beslissing heeft genomen omdat na een recente prijsaanvraag het mogelijk is dat de prijs van een biobakje van € 2,00 zal moeten verhoogd worden;

Overwegende dat de biobakjes en –zakjes tegen de aankoopprijs bij ILvA verkocht worden;

Overwegende dat het passend is om artikel 3 1° van het retributiereglement in die zin aan te passen;

Besluit:

met 18 ja-stemmen (Dirk Vanderpoorten, Tania De Jonge, Veerle Cosyns, Henri Evenepoel, Wouter Vande Winkel, Paul De Schepper, Marc Torrekens, Alain Triest, Lieven Meert, Michel Casteur, Freddy Van Eeckhout, Jacques Timmermans, Jannick Violon, Octaaf Van Ongeval, Corinne Vanbelle, Stijn Vermassen, Misja De Ridder, Bruno Van Der Haeghen)
13 onthoudingen  (Rudy Corijn, Guy D'haeseleer, Werner Somers, Ilse Malfroot, Antoine Van Melkebeek, Femke D'Hondt, Marc Plancke, Joost Arents, Maria Keymolen, Kurt Van Den Driessche, Gerd Rassaerts, Levi Verberckmoes, Veerle Vanderpoorten)

Artikel 1

Het gemeenteraadsbesluit van 23 april 2015 houdende invoering van retributies in verband met het globaal diftarsysteem, de verkoop van composteermateriaal en het gebruik van het containerpark wordt vanaf de 5^e dag na bekendmaking van het retributiereglement opgeheven en van dan af vervangen door volgende bepalingen:

Artikel 2

Tenzij anders uitdrukkelijk bepaald wordt, wordt onder de hierna vermelde begrippen en woorden het volgende begrepen:

• GFT: groente-, fruit- en tuinafval
• PMD: plastic flessen en flacons, metalen verpakkingen en drankkartons
• weekendophaling: het ter beschikking stellen en ophalen van afvalcontainers voor sporadische activiteiten zoals fuiven, eetfestijnen, sportevenementen e.d.
• eenmalige ophalinqen: ophalingen bij particulieren die niet voorzien zijn in de normale periodieke ophalingen, o.a. bij een overlijden, opkuis van een woning e.d.
• levering gemalen snoeihout: levering op afroep aan huis, van op de recyclageparken gemalen snoeihout, voor gebruik als bodembedekker
• ter beschikking stellen grote isomozakken: het ter beschikking stellen van grote kunststof zakken met een volume van 1,5 m³ voor KMO's, als recipiënt waarin zij zuiver isomo /piepschuim kunnen aanleveren op de ILvA-overslagsite te Aalst, inclusief het transport en het verwerken ervan
• ter beschikking stelling gemeenschappelijke containers: het ter beschikking stellen van containers voor restfractie, inclusief het inzamelen en het verwerken ervan, bedoeld voor grote wooneenheden;
• ter beschikking stellen van KMO-kaarten: het ter beschikking stellen van elektronische toegangskaarten voor de recyclageparken, specifiek voor KMO's
• ter beschikking stellen van bijkomende GFT-containers: het ter beschikking stellen van GFT-containers, bijkomend aan de reguliere per gezin ter beschikking gestelde GFT-containers.
• aanbrenger: elk gezin, vereniging, het totaal van de gemeentelijke diensten, eigenaars van tweede verblijven, KMO's en anderen die door de gemeente op het containerpark worden toegelaten.

Artikel 3

De retributie wordt vastgesteld als volgt:

1° Voor verkoop zakken, stickers, biobakjes en -zakjes:

• a) per huisvuilzak van 30 liter: € 1,00
• b) per huisvuilzak van 60 liter: € 1,50
• c) per PMD-zak van 60 liter: € 0,25
• d) per huisvuilzak bestemd voor luiers: € 0,60
• d) per gele sticker te kleven bij het aanbieden van een GFT-container van 40 L: € 0,90
• e) per rode sticker te kleven bij het aanbieden van een GFT-container van 140 L:
• € 1,80
• f) per biobakje: het bedrag gelijk aan de aankoopprijs bij ILvA
• g) per rol biozakjes: het bedrag gelijk aan de aankoopprijs bij ILvA

2° Voor het ter beschikking stellen en ledigen van gezamenlijke afvalcontainers voor de restfractie huisvuil:

• a) per terbeschikkinggestelde inhoud van 1 liter: € 0,20
• b) per lediging: totaal terbeschikkinggestelde inhoud/60, afgerond naar het bovenliggende geheel getal, vermenigvuldigd met de prijs van een huisvuilzak zoals vermeld onder 1°, b).

3° Voor gebruik van ondergrondse containers:

• a) voor restfractie huisvuil: € 0,025 per liter inhoud van de inworpzuil
• b) voor PMD: € 0,0010 per liter inhoud van de inworpzuil.

4° Te kleven stickers bij het aanbieden van GFT-containers:

5° Voor het ophalen van grof vuil en groenafval aan huis:

• a) voor grof vuil:
  • voor de eerste 20 kg: € 6,00
  • voor elke begonnen schijf van 10 kg boven de 20 kg: € 3,00.
• b) voor groenafval:
  • voor de eerste 20 kg: € 1,00
  • voor elke begonnen schijf van 10 kg boven de 20 kg: € 0,50.

6° voor weekendophalingen:

• a) het aanbrengen, ter beschikking stellen en het ophalen van de container(s) tot maximum 2500 liter: € 30,00 per ophaalpunt vermeerderd met € 2,50 per 100 liter voor de verwerking van het aangeboden afval
• b) het aanbrengen, ter beschikking stellen en het ophalen van de container(s) voor hoeveelheden boven 2500 liter: € 90,00 per inzamelpunt vermeerderd met € 2,50 per 100 liter voor de verwerking van het aangeboden afval.

7° Voor éénmalige ophalingen:

• a) los aangeboden: € 10,00 per oproep en per ophaalpunt, vermeerderd met € 0,20 per aangeboden kg afval met een minimum van € 30,00 vermeerderd met € 0,18 per kg voor de verwerking van het aangeboden afval
• b) het aanbrengen, ter beschikking stellen en het ophalen van de container(s): € 147,00 per oproep en per ophaalpunt vermeerderd met € 0,18 per kg voor de verwerking van het aangeboden afval.

8° Voor levering gemalen snoeihout: € 90 per vracht, waarbij het volume van één vracht op vraag van het gezin kan variëren van minimaal 15 m³ tot maximaal 30 m³.

9° Voor ter beschikking stellen van kunststof zakken (1,5 m³) voor isomotransport: € 45 per bundel van 5 zakken.

10° Voor het ter beschikking stellen van KMO-kaarten: € 40 per kalenderjaar.

11° Voor het ter beschikking stellen en ledigen van bijkomende GFT-containers per jaar bovenop de reeds vastgestelde retributie voor het aanbieden van GFT-containers, cf. art. 3,4°

De retributie, vermeld in artikel 3, 1° is verschuldigd op het ogenblik bij de aankoop van zakken, stickers, biobakjes en/of biozakjes.

De overige retributies, vermeld in artikel 3, zijn verschuldigd door de aanvrager op het ogenblik van de dienstverlening door middel van facturatie via ILvA.

Artikel 4: composteermateriaal

De retributie wordt vastgesteld als volgt:

1° Voor de aankoop van een compostvat: € 20,00

2° Voor de aankoop van een compostbak:

• a)   kunststoffen compostbak: € 70,00
• b)  houten compostbak: € 40,00

3° Voor de aankoop van een beluchtingsstok: € 5,00

De retributie is verschuldigd op het ogenblik van het ter beschikking stellen van het compostvat, compostbak en/of beluchtingsstok.

Artikel 5: containerpark

1° Voor het aanbrengen van de in het politiereglement op de containerparken toegelaten soorten en hoeveelheden afval wordt per aanbrenger en per kalenderjaar de retributie vastgesteld als volgt:

• a)    € 0,05 per kg voor de globaal aangebrachte hoeveelheid tot 2.000 kg
• b)    € 0,10 per kg voor de globaal aangebrachte hoeveelheid van 2.001 tot 5.000 kg
• c)    € 0,20 per kg voor de globaal aangebrachte hoeveelheid boven 5.000 kg.

2° Op de in artikel 5 1° vastgestelde retributie worden volgende kortingen toegestaan:

• a)    aan de gezinnen ingeschreven in het bevolkingsregister: een gratis fractie per kalenderjaar van 100kg voor zover bij een bezoek uitsluitend recycleerbaar afval wordt aangebracht. Indien ook niet-recycleerbaar afval wordt aangebracht wordt het nog niet gebruikte deel van deze vrijstelling voorbehouden voor een volgend bezoek, waarbij uitsluitend recycleerbaar afval wordt aangebracht.
• b)    aan elke aanbrenger die enkel recycleerbare materialen aanbrengt: 10% op het verschuldigde bedrag zoals bepaald in artikel 5 1°.
• c)    per gezin een gratis fractie per kalenderjaar van 200 kg cementgebonden asbest op voorwaarde dat deze afvalstof niet samen met ander afval wordt aangeboden.

3° Indien tijdens een bezoek aan het containerpark uitsluitend afvalstoffen, waarvoor een aanvaardingsplicht geldt, worden aangebracht, zijn de in artikel 5 2° bedoelde gezinnen tijdens het hele kalanderjaar vrijgesteld van de in dit retributiereglement vastgelegde retributies, onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat zij vóór 15 december van het voorgaande kalenderjaar bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband ILvA, die voor de gemeente het containerpark uitbaat, een verklaring neerleggen waarin zij afstand doen van de in artikel 5 2° vastgelegde vrijstelling.

4° De retributie dient betaald vóór het verlaten van het containerpark in handen van ILvA die daartoe het nodige personeel en betaalsysteem ter beschikking stelt. Op uitdrukkelijke vraag van de bezoeker kan de retributie worden betaald door overschrijving op de bankrekening van ILvA binnen de vijf dagen na het bezoek.

     Indien deze betaling niet is geschied, zal de retributie worden verhoogd met € 5,00 voor administratiekosten, en dit voor elke herinneringsbrief.

Artikel 6

De inbreuken op dit reglement worden gesanctioneerd volgens de burgerlijke rechtspleging van betwiste gevallen en de procedure van artikel 94 van het gemeentedecreet voor niet-betwiste, opeisbare gevallen.

Artikel 7

Conform artikel 253, §1, 3° van het gemeentedecreet zal een kopie van dit besluit naar de provinciegouverneur worden gestuurd. Een afschrift van dit besluit zal eveneens gestuurd worden naar de voorzitter van ILvA.