GR20150910 Punt 24. Onderwijs - nieuwbouwproject Stedelijke Basisschool Appelterre-Dorp 48 - individueel DBFM-contract - aanvulling en wijzigingen - goedkeuring (datum van publicatie 23/09/2015)

Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli  2005 en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet van 7 juli 2006 betreffende de inhaalbeweging voor schoolinfrastructuur (B.S. 15 september 2006);

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 oktober 2010 waarbij de deelname aan het DBFM-programma “Inhaalbeweging Schoolinfrastructuur”, zoals bepaald in het decreet van 7 juli 2006 betreffende de inhaalbeweging voor schoolinfrastructuur, werd bevestigd, waarbij beslist werd om hiertoe een beroep te doen op de Vlaamse Regering, die als opdrachtencentrale is opgetreden voor de selectie van een private partner in de DBFM-vennootschap en het belasten van de DBFM-vennootschap met de uitvoering van het DBFM-programma en waarbij beslist werd om in navolging van artikel 3 van het voormelde decreet van 7 juli 2006 een voorcontract af te sluiten met de DBFM-vennootschap – DBFM Scholen van Morgen NV – voor een schoolbouwproject binnen het DBFM-programma, met name 146-100.O – nieuwbouwproject Stedelijke School Appelterre-Dorp 48, op voorwaarde dat er een wettelijke basis is voor de vestiging van het hypothecair mandaat;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 februari 2011 waarbij het addendum nr. 1 van het voorcontract werd afgesloten met de DBFM-vennootschap – DBFM Scholen van Morgen NV – voor een schoolbouwproject binnen het DBFM-programma, met name 146-100.O – nieuwbouwproject Stedelijke School Appelterre-Dorp 48;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 26 januari 2012 waarbij het addendum nr. 2 van het voorcontract werd afgesloten met de DBFM-vennootschap – DBFM Scholen van Morgen NV – voor een schoolbouwproject binnen het DBFM-programma, met name 146-100.O – nieuwbouwproject Stedelijke School Appelterre-Dorp 48;

Gelet op het collegebesluit van 4 september 2012 waarin de voorstudiefase werd goedgekeurd onder voorbehoud van de gestelde opmerkingen;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 oktober 2012 waarbij principieel akkoord werd gegaan om een deel van de omgevingswerken buiten het zakelijk recht en het 30-jarig onderhoud van het DBFM-contract te plaatsen en om de kosten en de erelonen hieraan verbonden “up-front” te betalen;

Gelet op het collegebesluit van 2 april 2013 waarbij het voorontwerpdossier ter kennisneming werd goedgekeurd onder voorbehoud van de gestelde opmerkingen;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 12 september 2013 waarin het gemeenteraadsbesluit van 25 oktober 2012 werd ingetrokken en het voorontwerpdossier en het iDBFM-contract werden goedgekeurd, met inbegrip van de Bruto Beschikbaarheidsvergoeding (BBV) en de eenmalige vergoeding bij terbeschikkingstelling, beiden berekend op basis van het voorontwerpdossier;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 11 september 2014 waarin het splitdocument iDBFM-contract met bijlage 3 (schema bouwgrond / bouwplaats) en bijlage 8 (werken uit te voeren door Inrichtende Macht en Stappenplan) goedgekeurd werd;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 27 november 2014 waarbij de deelname aan het DBFM-programma ‘Inhaalbeweging Schoolinfrastructuur’ werd bevestigd en beslist werd om hiertoe een beroep te doen op de Vlaamse Regering, die als opdrachtencentrale is opgetreden voor de selectie van een private partner in de DBFM-vennootschap en de DBFM-vennootschap te belasten met de uitvoering van het DBFM-programma en om een individueel DBFM-contract af te sluiten met de DBFM-vennootschap – DBFM Scholen van Morgen nv – voor een schoolbouwproject binnen het DBFM-programma, met name 146-000.O – nieuwbouwproject Stedelijke Basisschool Appelterre-Dorp 48;

Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 18 juni 2015 waarin het definitief individueel DBFM-contract (iDBFM-contract) werd goedgekeurd onder voorbehoud van het definitief vaststellen van de Bruto Beschikbaarheidsvergoeding (BBV) en waarin de voorzitter van de gemeenteraad en de secretaris gemachtigd worden voor volgende verrichtingen :

- ondertekening van het iDBFM-contract met vaststelling van de definitieve BBV

- ondertekening van de Directe Overeenkomst tussen stad Ninove, DBFM Scholen van Morgen nv en BNP Paribas Fortis nv

- het verlijden van de akte van het iDBFM-contract met zakelijk recht en van de akte hypothecair mandaat voor de notaris.

Gelet op het e-mailbericht van 22 juni 2015 waarbij via de PROCOS Project Library een brief bezorgd werd betreffende projectspecifieke aanvullingen in het definitief Individueel DBFM-contract;

Gelet op de brief van AG Real Estate van 22 juni 2015 met de vraag om de aanvulling op het individueel DBFM-contract goed te keuren en de brief voor akkoord ondertekend terug te bezorgen voor 29/6/2015;

Overwegende dat in het DBFM-project de afbraak van de refter, sanitair blok en speelplaats opgenomen zijn;

Overwegende dat er op vraag van DBFM een asbestinventaris, een inventaris gevaarlijke afvalstoffen en een inventaris niet-gevaarlijke afvalstoffen door een gespecialiseerde deskundige opgesteld werd met als doel de aanwezigheid en hoeveelheid van asbest en gevaarlijke stoffen zo precies mogelijk te identificeren, maar dat er in geen geval kan gegarandeerd worden dat er bij de effectieve afbraakwerken geen bijkomende hoeveelheden worden gevonden;

Overwegende dat het gunningsbedrag voor asbestverwijdering op basis van de asbestinventaris 11.545,60 euro bedraagt;

Overwegende dat er op uitdrukkelijke vraag van de Financiers van Scholen van Morgen een specifiek geval van vergoeding betreffende sloopinventaris wordt toegevoegd aan artikel 17.2 Geval van vergoeding, (a) (i) (o) (ii), alsook de definitie ‘sloopinventaris’ wordt toegevoegd in bijlage 1 - definities;

Overwegende dat het opnemen van het vooropgestelde geval van vergoeding voor de eventueel bijkomende asbest en andere gevaarlijke afvalstoffen die op contractdatum onbekend en redelijkerwijs onvoorzienbaar zijn, noodzakelijk is in functie van de eis van de Financiers om de opdracht binnen het DBFM-programma te financieren;

Gelet op de brief van AG Real Estate van 29 juni 2015 waarin uiteengezet wordt dat de projectspecifieke aanvullingen in het definitief individueel DBFM-contract pas kunnen goedgekeurd worden op de gemeenteraad van 10 september 2015 waardoor de ondertekening van het iDBFM-contract, de akte en de hypothecaire mandaten uitgesteld moeten worden en de aanvang van de werken verlaat wordt van 1 september 2015 naar 1 november 2015 en de voorlopige beschikbaarheidsdatum verlaat wordt van 31 december 2016 naar 28 februari 2017 en waarin gevraagd wordt aan de Inrichtende Macht om goedkeuring te verlenen op de volgende punten :

- de projectspecifieke aanvulling van het iDBFM-contract (schrijven van 22 juni 2015)

- aanpassing van de voorlopige beschikbaarheidsdatum op bladzijde 95 van het iDBFM-contract

- aanpassing van het Bruto Beschikbaarheidsvergoeding (BBV) – bedrag op bladzijde 105 van het iDBFM-contract naar aanleiding van een aanpassing in de nutsvoorzieningen (zie bericht van 18 juni 2015 op ‘project library’)

Gelet op voormeld bericht van 18 juni 2015 betreffende een aanpassing van het BBV-bedrag van 63.748,66 euro per kwartaal naar € 63.763,32 per kwartaal (aandeel stad Ninove + aandeel subsidies door Agion) tengevolge het bijtellen van een wegname van een meter met definitieve aansluiting (volgens prijslijst Intergem) voor zowel elektriciteit als gas;

Gelet op de brieven van 30 juni 2015 van Agion aan respectievelijk de stad Ninove en aan AG Real Estate, waarin Agion zijn goedkeuring verleent aan het definitief ontwerp van het iDBFM-contract voor het project 146-000.O van de stad Ninove en aan de vooropgestelde Bruto Beschikbaarheidsvergoeding onder voorbehoud van het definitief vaststellen van de Bruto Beschikbaarheidsvergoeding bij de ondertekening van het iDBFM-contract;

Overwegende dat er voldoende kredieten voorzien zijn in het meerjarenplan 2014-2019, exploitatiebudget transactiekredieten 2016, 2017, 2018 en 2019, op de algemene rekening 610100 van het beleidsitem 080010 en de actie 1/11/2/41 – Een nieuw schoolgebouw bouwen via DBFM voor Appelterre-Dorp 48;

gelet op het visum van de financieel beheerder dat wordt verleend;

Beslist,

met éénparigheid van stemmen