GR20130620 punt 13: Logistiek/patrimoniumbeheer - onteigening om reden van openbaar nut van de administratieve gebouwen Bevrijdingslaan 1, 7 en 9 - goedkeuring principe - machtiging aanstelling ontwerper

De raad

Gelet op de wet van 26 juli 1962 betreffende de onteigeningen ten algemene nutte;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 14 oktober 2011 inzake de onteigeningen ten algemene nutte ten behoeve van de gemeenten, de provincies, de autonome gemeentebedrijven, de autonome provinciebedrijven, de OCMW's, de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en de provinciale ontwikkelingsmaatschappijen;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 14 oktober 2011 tot wijziging van artikel 13 van het besluit van de Vlaamse regering van 13 juli 2009 tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse regering, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse regering van 24 juli 2009, 4 december 2009, 6 juli 2010, 7 juli 2010, 24 september 2010, 19 november 2010, 13 mei 2011, 10 juni 2011 en 8 juli 2011;

Gelet op de omzendbrief BB2011/5 van 14 oktober 2011 - besluit van de Vlaamse regering inzake onteigeningen ten algemenen nutte ten behoeve van de gemeenten, de provincies, de autonome gemeentebedrijven, de autonome provinciebedrijven, de OCMW's, de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en de provinciale ontwikkelingsmaatschappijen;

Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet;

Overwegende dat de stadsdiensten met een tekort aan kantoorruimte kampen en dat hierdoor de dienstverlening naar de burger toe niet meer op een professionele wijze kan worden uitgevoerd;

Gelet op de geplande synergie tussen stadsdiensten, OCMW-diensten, politie en autonome gemeentebedrijven Ninove en dienstenbedrijf Ninove, die in het "Lenteakkoord" werd opgenomen;

Overwegende dat wenselijk is om alle ondersteunende diensten, die in de synergie worden betrokken, op één adres te vestigen om de bereikbaarheid voor de burger te vergemakkelijken en een optimale samenwerking tussen de diensten na te streven;

Overwegende dat de lokale politie van Ninove gehuisvest is op twee locaties: het hoofdcommissariaat in het vroegere politiegebouw, Onderwijslaan 75, dat eigendom van de stad is en het bijcommissariaat in het vroegere rijkswachtgebouw, Aalstersesteenweg 24, dat door de stad wordt gehuurd van de Regie der Gebouwen tegen een jaarlijkse huurprijs van € 32.400;

Overwegende dat het gebouw aan de Aalstersesteenweg in zeer slechte staat van onderhoud verkeert, een aantal fundamentele gebreken vertoont en totaal ongeschikt is voor de huisvesting van een hedendaags politiekorps;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 28 juli 2004 waarbij de overdracht van de voormalige rijkswachtkazerne Aalstersteenweg 24 werd geweigerd om deze redenen;

Overwegende dat de goede dienstverlening van de politie hierdoor in het gedrang komt en het wenselijk is om de lokale politie op korte termijn op één adres te vestigen;

Overwegende dat het voormalig sorteercentum en de garage van het postgebouw, Bevrijdingslaan 1, momenteel leeg staan en door B-post zullen worden verkocht;

Overwegende dat de koper van het postgebouw een commerciële ruimte in het gebouw ter beschikking zal moeten stellen van B-post, die ze verder zal huren als Postpunt;

Overwegende dat dit gebouw geschikt is voor de onderbrenging van het bijcommissariaat en de stalling van de politievoertuigen omdat het naast het hoofdcommissariaat is gelegen, wat de bereikbaarheid voor de burgers vergemakkelijkt en de samenwerking tussen de verschillende politiediensten versterkt;

Overwegende dat het gebouw van de FOD Financiën al voor 2/3 leeg staat door de definitieve verhuis van hun diensten naar Aalst;

Overwegende dat het aangewezen is om de leegstaande gebouwen te onteigenen om reden van openbaar nut omdat ze aansluiten bij het huidig administratief centrum van de stad en het hoofdcommissariaat van de politie;

Overwegende dat de stad en het OCMW van Ninove de bouw van een "Sociaal Huis" en een "Huis van het Kind" plannen;

Overwegende dat het opportuun zou zijn om deze diensten eveneens op deze locatie te vestigen;

Overwegende dat de nabestemming van de gronden van Bpost en de FOD Financiën volgens het BPA Polderkwartier "wonen" is;

Overwegende dat door de onteigening van de panden de site haar initiële intentie "huisvesting van overheidsinstellingen" behoudt;

Overwegende dat de onteigening bij hoogdringendheid dient te gebeuren om de synergie tussen de stad, OCMW, politie en AGB's op korte termijn te kunnen realiseren zodat de dienstverlening naar de burger en de eigen diensten zou kunnen worden geoptimaliseerd;

Overwegende dat de lokale politie niet veel langer in de gebouwen Aalstersteenweg 24 kan verblijven gezien hun slechte toestand en ongeschiktheid;

Overwegende dat voor de onteigening van volgende goederen een machtiging zal worden gevraagd aan de Vlaams Minister van Binnenlands Bestuur:

- administratief gebouw Bevrijdingslaan 1, 9400 Ninove, kadastraal gekend Ninove 2e afdeling sectie B nr. 1591N, met een oppervlakte van 30a 70ca, eigendom van BPOST, Munt, 1000 Brussel

- administratief gebouw Bevrijdingslaan 7, 9400 Ninove, kadastraal gekend Ninove 2e afdeling sectie B nr. 1591P, met een oppervlakte van 27a 15ca, eigendom van Vennootschap FEDIMMO, Waverse Steenweg 1945, 1160 Brussel/Oudergem

- huis Bevrijdingslaan 9, 9400 Ninove, kadastraal gekend Ninove 2e afdeling sectie B nr. 1591S, met een oppervlakte van 3a 56ca, eigendom van de Regie der Gebouwen/Patrimoniumbeheer, Gulden-Vlieslaan 87/2, 1060 Brussel/Sint-Gillis;

Overwegende dat een ontwerper zal moeten worden aangesteld voor de opmaak van een onteigeningsplan en een onteigeningstabel bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;

Overwegende dat een schattingsverslag van de te onteigenen percelen zal moeten worden gevraagd bij de Ontvanger van de Registratie te Ninove;

Overwegende dat ter dekking van de onteigeningsvergoeding voldoende kredieten zullen worden voorzien in de budgetwijziging over het dienstjaar 2013, onder investeringen;

Gelet op het volgende amendement:

Overwegende dat het wenselijk is om parallel met de geplande onteigening met een werkgroep van de stad onderhandelingen te voeren met B-POST, FEDIMMO en de Regie der gebouwen over een aankoop in der minne;

Beslist,

met 19 ja-stemmen (Dirk Vanderpoorten, Michel Casteur, Katie Coppens, Veerle Cosyns, Tania De Jonge, Henri Evenepoel, Wouter Vande Winkel, Paul De Schepper, Marc Torrekens, Lieven Meert, Freddy Van Eeckhout, Jacques Timmermans, Jannick Violon, Ivan Vonck, Octaaf Van Ongeval, Corinne Vanbelle, Alain Triest, Stijn Vermassen, Ferdi De Ville)

9 nee-stemmen (Guy D'haeseleer, Werner Somers, Ilse Malfroot, Stania Van Loo, Femke D'Hondt, Michel Carels, Marc Plancke, Veerle Vanderpoorten, Gerd Rassaerts)

5 onthoudingen  (Rudy Corijn, Antoine Van Melkebeek, Joost Arents, Maria Keymolen, Kurt Van Den Driessche)