GR20130425 punt 15: Ruimtelijke ordening - stopzetten RUP zonevreemde woningen

 De raad,

 

Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet;

 

Gelet op de wet van 24 december 1993 over de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in bijzonder art 17§2,1°,f);

 

Gelet op de Vlaamse codex ruimtelijke ordening, in het bijzonder tittel II, hoofdstuk I ruimtelijke planning;

 

Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 houdende overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken;

 

Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken;

 

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2006 tot opmaak van het BPA zonevreemde woningen;

 

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 31 mei 2007 waarbij Anteagroup (voorheen Soresma) als ontwerper van het BPA zonevreemde woningen werd aangesteld: de opmaak van het BPA zonevreemde woningen werd toegekend voor een totaal bedrag 22.919,00 euro, BTW exclusief, hetzij 27.732,00 euro, BTW inclusief;

 

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 28 februari 2008 waarbij de omvorming van BPA zonevreemde woningen tot een RUP werd goedgekeurd;

 

Overwegende dat het dossier in 2008 werd stilgelegd in afwachting van de goedkeuring van het GRS Ninove;

 

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 13 januari 2011 waarbij het GRS Ninove definitief goedgekeurd werd en zo het RUP kon voortgezet worden;

 

Gelet op de brief van 20 december 2012 van Anteagroup aan het stadsbestuur waarin wordt aangegeven dat Ninove over een 120-tal woningen, verdeeld over 94 zones beschikt:

  • 39 zones zijn gelegen in natuurgebied
  • 39 zones zijn gelegen in de rand van een natuurgebied
  • 11 zones zijn gelegen in valleigebied volgens het GRS, bestemming 'landschappelijk waardevol agrarisch gebied'
  • 5 zones zijn gelegen in de rand van valleigebied volgens het GRS, bestemming 'landschappelijk waardevol agrarisch gebied'

 

Overwegende dat niet al deze zones in aanmerking komen tot goedkeuring van regularisatie via een RUP;

 

Overwegende dat enkel de woningen gelegen aan de rand van natuurgebieden en aansluitend op bestaande woonkernen of –linten hiervoor de meeste kans maken;

 

Overwegende dat dit een zeer beperkt aantal is;

 

Overwegende dat voor de voortzetting van dit RUP zonevreemde woningen de opdracht moet uitgebreid worden omdat volgende taken niet voorzien zijn in de oorspronkelijk toegekende opdracht ten gevolge van recente wetgeving:

  • voor actualisering van de beleidscontext, planschade en planbatenregeling en digitale uitwisseling van de plannen
  • voor indexering van de prijzen ten opzichte van de toegekende prijzen in maart 2007
  • voor specifiek en gedetailleerd onderzoek ivm zonevreemde woningen zoals luchtfoto's, digitale databanken, kadastergegevens,…

 

Gelet op de prijsofferte van 5 november 2012 met referentie 1261512008/KJA van het studiebureau Anteagroup voor de uitbreiding van de opdracht, geraamd op 8.155,00 euro, exclusief 21% BTW; hetzij 9.867,55 euro, inclusief 21% BTW

  • voor actualisering van de beleidscontext, planschade en planbatenregeling en digitale uitwisseling van de plannen: meerprijs van 3.255,00 euro exclusief 21% BTW; hetzij 3.938,55 euro, inclusief 21% BTW
  • voor indexering van de prijzen ten opzichte van de toegekende prijzen in 2007: meerprijs van 3.250,00 euro exclusief 21% BTW; hetzij 3.932,50 euro, inclusief 21% BTW
  • voor een meer gedetailleerd onderzoek: meerprijs van 1.650,00 euro exclusief 21% BTW; hetzij 1.996,50 euro, inclusief 21% BTW;

 

Overwegende dat ter dekking van deze uitgave kredieten voorzien zijn in het budget van dienstjaar 2013, enveloppe ROR 2012/001, subproject 011, algemene rekening 214000, beleidsitem 061000, actieplan 61;

 

Gelet op artikel 17§2 van het koninklijk uitvoeringsbesluit van 8 januari 1996 inzake overheidsopdrachten dat aanvullende diensten, die in de eerste overeenkomst niet voorkwamen en die ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden, kunnen gegund worden bij onderhandelingsprocedure aan het studiebureau die de dienst uitvoert;

 

Overwegende dat  indien in een volgende fase van het RUP de opdracht uitgebreid wordt voor de noodzakelijke plan-mer screening, de kostprijs wordt geraamd op ca. 5.000,00 € exclusief 21% BTW, hetzij ca. 6050,00 € inclusief 21% BTW;

 

Gelet dat de gemeenteraad dient te beslissen over de voortzetting van dit RUP en de daarbij horende uitbreiding van de opdracht, wetende wat de kosten – baten zijn;

 

Overwegende dat op basis van de ligging van een groot aantal woningen (natuurgebied) de kans zeer klein is dat het RUP wordt goedgekeurd en voor andere woningen door de wijziging van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening de mogelijkheden tot uitbreiding en renovatie al voldoende verminderd zijn;

 

Beslist,

 

 

met 22 ja-stemmen (Dirk Vanderpoorten, Michel Casteur, Katie Coppens, Tania De Jonge, Henri Evenepoel, Wouter Vande Winkel, Paul De Schepper, Marc Torrekens, Lieven Meert, Freddy Van Eeckhout, Jacques Timmermans, Rudy Corijn, Jannick Violon, Octaaf Van Ongeval, Corinne Vanbelle, Alain Triest, Antoine Van Melkebeek, Stijn Vermassen, Ferdi De Ville, Joost Arents, Maria Keymolen, Kurt Van Den Driessche)

8 nee-stemmen (Guy D'haeseleer, Werner Somers, Ilse Malfroot, Stania Van Loo, Femke D'Hondt, Marc Plancke, Veerle Vanderpoorten, Gerd Rassaerts)

 

 

Artikel 1

 

Het RUP zonevreemde woningen wordt niet voortgezet.

 

Artikel 2

 

De opdracht van het studiebureau Anteagroup voor de opmaak van het RUP zonevreemde woningen wordt stopgezet.